10月9日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)。根據(jù)這一規(guī)劃,到2020年,全國貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)明顯優(yōu)化,鐵路、水路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量顯著提高,港口鐵路集疏運(yùn)量和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量大幅增長(zhǎng),重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展,將京津冀及周邊地區(qū)打造成為全國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。
近年來,伴隨保衛(wèi)藍(lán)圖行動(dòng)的推進(jìn),針對(duì)貨運(yùn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和治理已經(jīng)展開,其中,公路轉(zhuǎn)鐵路(簡(jiǎn)稱“公轉(zhuǎn)鐵”)尤為引人關(guān)注。此次三年規(guī)劃中,鐵路依然是貨運(yùn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重中之重。
西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副教授左大杰認(rèn)為,《三年行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái),一是基于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),二是交通運(yùn)輸系統(tǒng)本身轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。“鐵路、水路的節(jié)能減排性能相對(duì)更好,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、增鐵減公是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。”左大杰說,“再者,交通運(yùn)輸點(diǎn)、線、面、體四個(gè)層次多年來銜接不暢,例如港口與公路之間、公路與鐵路之間等的銜接,很多資源消耗在結(jié)合部,這也是需要解決的問題。”
在這場(chǎng)業(yè)已展開的全國性貨運(yùn)結(jié)構(gòu)大調(diào)整中,津京冀地區(qū)的公轉(zhuǎn)鐵走在了前面。記者獲悉,目前,河北省不同地區(qū)的鋼廠正在或已經(jīng)完成了鐵路貨運(yùn)專線的建設(shè)。鐵路將取代公路,成為大宗貨物運(yùn)輸?shù)淖钪饕绞健?/p>
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